定调2025!中央经济工作会议释放产业园区重要信号


作者:七禾页 2024.12.16 15:28:23 阅读:1596 报告下载

随着中央经济工作会议的圆满结束,2025年经济工作的方向已经基本确立。


那么现在,产业园区相关从业者关心的问题就是:此次会议决策,对于行业有哪些影响?招商引资难题是否有解?


首先贴一下这次部署的9项重点任务:

一是大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。

二是以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。

三是发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效。

四是扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。

五是有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。

六是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展。

七是加大区域战略实施力度,增强区域发展活力。

八是协同推进降碳减污扩绿增长,加紧经济社会发展全面绿色转型。

九是加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感幸福感安全感。


接下来,方升初步地梳理了一下与行业相关的内容与可能存在的相关影响。



今年的中央经济工作会议提到:“以科技创新引领心智生产力发展,建设现代化产业体系。”


科技创新作为国家发展的核心战略,培育和构建战略性新兴产业集群已成为众多地方政府工作的重点。然而,值得注意的是,并非所有地方政府均应追求“高精尖”产业。更为关键的是,地方政府应发掘与本地资源禀赋、经济环境相契合的特色产业,并借助科技创新的力量,推动这些特色产业在产能、产品等方面实现转型升级,而非盲目地发展生物医药、集成电路、低空经济等战略新兴产业。


本次会议明确提出了“人工智能+”战略,旨在培育未来产业。人工智能预期将成为下一阶段经济增长的关键驱动力。其发展不仅限于人工智能产业本身,还将向其他领域提供赋能,促进制造业、生物医药、集成电路、金融服务等行业的转型升级。此举将推动区域产业的蜕变,并为区域经济注入新的活力。


在推动人工智能技术助力产业发展,促进本地产业集群实现转型升级的过程中,加强市场监管,整顿内卷化竞争,引导企业实现差异化和特色化发展,将成为下一阶段地方政府和国有平台公司肩负的重要使命。


在推动自主创新的背后,需要企业加大研发投入,这与前不久国务院国资委、国家发改委联合出来政策措施推动中央企业创业投资基金高质量发展的举措相契合。地方国资需要着重布局产业投资领域,投科创、投产业。


但是针对地方国资做产业投资,除了相关的推动政策之外,需要健全完善产业投资的考核评定机制,解决“不敢投”、“不愿投”的关键问题,不然产业投资永远只停留在计划阶段。



在这次中央经济工作会议中再次提及“制定全国统一大市场建设指引”


随着三中全会《决定》的颁布,确立了构建全国统一大市场的目标,并且自8月1日起正式实施的《公平竞争审查条例》,进一步促进了全国招商引资领域的公平竞争环境。继而,中央经济工作会议再次强调了这一点,我们应深刻理解国家对此的坚定意志,招商引资的全国统一大市场的时代已经到来。


对于各自的招商引资工作来说,政策优惠内卷的时代彻底结束了,政府能够发力的点也从一对一的招商优惠形式转向优化营商大环境、推出针对特色产业领域的共性优惠政策。在短期内,城市凭借其产业基础和营商环境的优势,在招商引资方面将展现出天然的优势,整体上将形成强者愈强、弱者愈弱的格局。


在未来招商引资的过程中,地方政府应更加注重企业的基础设施配套办事流程等关键因素。同时,与人才相关的领域因素,如人才政策、人文环境以及商业配套设施等,也是构成吸引并维系企业稳定发展的核心要素。


在当前的产业环境下,产业流动性预计将会减少。因此,地方政府和平台公司更应根据本地实际情况,培育具有地方特色的产业,加强特色产业链的建设,并推动产业链向上下游拓展。通过这种方式,可以有效缓解招商引资的压力。


在招商引资的模式中,资本招商已成为各地政府及平台公司关注的焦点。然而,资本招商对产业专业性和金融专业性有着极高的要求,目前看来难以实现广泛复制,合肥、深圳等地的成功案例具有一定的特殊性。


相反,资源招商或许是当前最为关键的招商策略。发掘本地的资源优势以促进招商引资,无疑是目前最为有效的招商模式之一。例如,利用电力资源优势吸引那些对电力需求量大的产业,或者依托农业基础吸引与农业相关的设备制造企业。通过资源的天然优势解决企业发展和市场拓展的难题,发挥自身特长,与不同地区形成具有差异化的竞争优势。



作为最高规格的经济会议,中央经济会议为2025年产业园区的发展定调,指引了方向。


在2025年,如何突破招商引资的瓶颈成为关键议题。地方政府构建的营商环境固然重要,但更为根本的是,作为地方招商引资和产业发展的核心动力,平台公司在产业专业性和招商专业性方面的提升,将左右招商引资的最终成果。

欢迎与我们交流~

关注【方升研究】公众号

欢迎加v咨询:Andi19101733757